Hér þarf forsetinn að fá vinnufrið, skoða málið og hafna því að lokum

ESB keyrir áfram á samræm­ingu ým­iss­ar lög­gjaf­ar aðild­ar­land­anna, en ófrýni­legt er fyrir EES-lönd­in að bera af slíku of­ur­kost­nað og áníðslu á eigin full­veldi.

Forseti Íslands MÁ EKKI samþykkja löggjöfina um per­sónu­vernd og vinnslu per­sónu­upplýsinga. Hann á að gefa sér góðan tíma til að skoða alla vankanta á henni og taka til greina ábendingar lögfróð­ustu manna. Hann kann svo sem að óska þess að virða vilja Alþingis, en ber þá um leið að líta til þess, að þingið ­meðhöndlaði þetta 147 bls. frumvarp í ofurflýti og flaustri og hefði alls ekki þurft að fara þessa leið, eins og Stefán Már Stef­ánsson prófessor, okkar helzti sérfræðingur í Evrópu­sambands-rétti, höfundur allmargra rita á því sviði, benti á, m.a. hér: https://www.mbl.is/frettir/innlent/2018/06/18/thetta_skapar_afleitt_fordaemi/ Hér átti einmitt að fara að ráðum Stefáns Más um betri leið.

Stefán Már Stef­áns­son laga­pró­fess­or. mbl.is/Mynd: Ásdís Ásgeirs­dótt­ir

 

Forsetinn á ennfremur að líta til þess, að Alþingi hefur áður skjátlazt: 70% þingmanna greiddu atkvæði með Icesave-samningi, sem reyndist fara þvert gegn lagalegum réttindum okkar, sem og gegn þjóðarhag. Forsetanum hlýtur því að vera ljóst, að ákvæði 26. gr. stjórnarskrárinnar um synjunarvald hans hefur þegar sannað gildi sitt.

 

Sbr. einnig viðvaranir Arnaldar Hjart­ar­sonar, aðjúnkts við laga­deild Há­skóla Íslands, um að ekki komi fram í frum­varp­inu hvers vegna ís­lensk stjórn­völd hafi samþykkt að falla frá tveggja stoða kerf­inu, þannig að stofn­un ESB fái vald til þess að veita ís­lenskri rík­is­stofn­un, það er Per­sónu­vernd, fyr­ir­mæli. „Ætl­un­in með frum­varp­inu virðist því vera sú að vald­heim­ild­ir verði fram­seld­ar til stofn­un­ar ESB, en að full­trú­um ís­lenska rík­is­ins verði ekki veitt­ur at­kvæðis­rétt­ur inn­an stofn­un­ar­inn­ar, ólíkt full­trú­um ríkja ESB," segir hann og að "í þessu felst fyr­ir­ætl­un um framsal fram­kvæmda­valds". Ennfremur að löggjöfin virðist ekki standast stjórnarskrána -- sjá https://www.mbl.is/frettir/innlent/2018/06/04/virdist_ekki_standast_stjornarskrana/

 

Þá er ennfremur athyglisvert að lesa grein eftir Maríu Kristjánsdóttur, lögmann á LEX, á Vísir.is í gær: Fordæmalausar sektarheimildir, þar sem hún bendir m.a. á, að sektarfjárhæðir sem mælt er fyrir um í lögum þessum "eru með því hæsta sem þekkist í íslenskum lögum, en sektarramminn er frá 100 þúsund krónum til 2,4 milljarða króna fyrir alvarlegustu brotin" og geti jafnvel orðið hærri en 2,4 milljarðar króna í vissum tilvikum! 

 

Áður hafði verið vakin athygli á því, að við lagasmíð um þessa löggjöf á hinum Norðurlöndunum eru sektarákvæðin langtum lægri! Eru alþingismenn kannski haldnir sjálfspyntingarhvöt til að þókknast Brusselvaldinu sem allra mest?

 

Jón Valur Jensson

Deilt um vélmennavöktun á Evrópuþingi

Verður ESB-fáninn nú dreginn að húni við Ráðhús Reykjavíkur?

Nú þegar Viðreisn er komin í samstarf við Samfylkinguna og Pírata-vinstrið í Reykjavík, þá má gera ráð fyrir að ESB-flokkurinn geri kröfur um að ESB-fáninn verði notaður sem mest í stað þess íslenska.

Fólk man eflaust að Viðreisn flaggaði ekki íslenska fánanum á síðasta landsfundi sínum, þess í stað flögguðu þau ESB-fánanum. Spurning hvort borgin sæki um aðild að ESB eða reyni aftur að setja viðskiptabann á Ísrael.

Gunnlaugur Ingvarsson

Væta og sólarglennur þjóðhátíðardaginn

Persónuverndarlögin frá ESB eru "fordæmalaust framsal valdheimilda"

Dr. Stefán Már Stefánsson pró­fessor, okkar helzti sér­fræð­ingur í Evrópu­sam­bands­lögum, "var stjórn­völd­um til ráð­gjafar um upp­töku gerðar­inn­ar í samn­ing­inn. Í álits­gerð hans segir að sú leið sem far­in sé feli í sér að fram­kvæmd­ar­vald og dóms­vald yrði fram­selt til stofn­ana ESB með mjög ein­hliða hætti. Stefán réð stjórn­völdum frá því að fara þessa leið og taldi hana skapa afleitt fordæmi. Þá sé gert ráð fyrir að bókun 34 við EES-samninginn verði virkjuð í fyrsta sinn í sögu samnings­ins en hún gerir ráð fyrir því að dómstólar EFTA-ríkjanna geti farið fram á að Evrópu­dómstóll­inn taki ákvörðun um túlkun EESreglna sem samsvara ESB-reglum. Stefán segir fáa hafa trúað því þegar EES-samning­urinn var samþykktur að bókunin um Evrópu­dómstól­inn yrði einhvern tíma virkjuð. Að mati Stefáns er því um fordæma­laust framsal vald­heimilda að ræða."

(Fréttablaðið, 13. júní 2018, https://www.frettabladid.is/frettir/framsal-valds-til-stofnana-esb-a-moerkum-stjornarskrarinnar)

Því ber öllum að taka þátt í áskorun á forseta Íslands að synja þessari ESB-löggjöf staðfestingar!

JVJ.

Fullveldi skemmt á fullveldishátíðarári? Þing­menn í afgreiðsluhlutverki fyrir stórveldi?

Sorglegt var að horfa upp á at­kvæðin falla á atkvæða­töflu Al­þingis í beinni útsend­ingu þings­ins frá loka­afgreiðslu frum­varps­ins um persónu­vernd og vinnslu persónu­upp­lýs­inga. 50 atkvæði með, gegn 7 á móti frumvarpinu!(3 greiddu ekki atkvæði). Þing­fundi var að ljúka, á 1. tímanum í nótt, og Alþingi frestað til 17. júní.

Fjölmargar athugasemdir bárust Alþingi um málið (sjá hér: Öll erindi í einu skjali), og jafnvel Lögmannafélag Íslands varaði við því, að það brjóti gegn ákvæðum stjórnarskrárinnar.

Eins og einn félagsmanna Samtaka um rannsóknir á Evrópusambandinu og tengslum þess við Ísland, Gústaf Adolf Skúlason, benti á:

Alþingi á að fresta gildistöku laganna, ekkert annað er uppi á borðinu ef einhver virðing er borin fyrir áliti löglærðra manna.

Er ekkert að marka drengskaparheit alþingismanna við stjórnarskrá íslenska lýðveldisins? 

Einnig skrifaði Gustaf félagsmönnum þessara Samtaka um rannsóknir á ESB nú undir kvöldið:

Laganefnd Lögmannafélags Íslands bendir á að með EES-samningnum og samningum um stofnun Eftirlitsstofnunar og dómstóls, var komið fót sérstöku tveggja stoða kerfi þar sem ekki var gert ráð fyrir framsali ríkisvalds frá aðildarríkjunum til stofnana Evrópusambandsins,

Með því að lögfesta ákvæði reglugerðarínnar þar sem stofnunum Evrópusambandsíns er falið samræmingar og eftirlitshlutverk, er hugsanlegt að í því felist framsal ríkisvaldssem ekki er í samræmi víð 2. gr. stjórnarskrárinnar.

 

Jafnframt bendir Laganefndin á að birta þurfi lög skv. 27. gr stjórnarskrárinnar skv. almennum lögum og bendir á að birta þurfi nýju lögin í Stjórnartíðindum, sbr lög 15/2005. Í frumvarpinu er talað um ”lögfestingu reglugerða ESB með tilvísunaraðferð”. Bendir laganefndin á að ekki megi verða ”lex superior”-regla sem segir lög ESB æðri íslenskum ef ég túlka málið rétt (bætir Gustaf við). Í frumvarpi alþingis er talað um að lögin öðlist gildi þegar reglugerð ESB 2016/679 hefur verið tekin upp í EES-samninginn og birt í EES-viðbæti við Stjórnartíðindi Evrópusambandsins. Sem sagt brot á íslenskum lögum um lagabirtingu í Stjórnartíðindum Íslands.

 

Mér finnst makalaust ef þingmenn ætla að skauta fram hjá afstöðu LMFÍ í málinu. Þar koma fram afgerandi rök fyrir því að fresta afgreiðslu málsins og vanda betur texta svo lögin brjóti ekki í bága við stjórnarskrána. Hafa fulltrúar LMFÍ komið verið kallaðir á fund alþingis í málinu? Þeir bjóða sig fram til þess ... (Tilvitnun í GASk. lýkur)

 

Já, þetta er sannarlega alvörumál og áhyggjuefni, að hér hafi verið samþykkt ákveðið valdaafsal okkar Íslendinga, m.a. til æðsta úrskurðar ESB-dómstólsins í Lúxemborg, um þessi mál, en hann hefur hingað til ekki verið settur yfir íslenzkt réttarfar.

Ennfremur er þetta ekki góðs viti um viðnám sitjandi alþingismanna gegn öðrum áreitnismálum hins evrópska stórveldis um íslenzk innanríkismál. Þar er hættulegasta málið um þessar mundir s.k. ACER-mál, en í því fælist, ef hér yrði að lögum, framsal réttinda okkar yfir raforkuvinnslu og umfram allt dreifingu raforku, jafnvel gegnum rafstreng til Skotlands, en það hefði einnig mjög ófarsæl áhrif til hækkunar á raforkuverði hér til almennings og fyrirtækja. En það mál verður sennilega rætt á Alþingi í haust eða vetur.

Enn einu sinni er ekki hægt að taka ofan fyrir vinnubrögðum Alþingis. Þetta persónuverndarfrumvarp kom mjög seint fram og mjög lítill tími gefinn til andmæla og kynningar.

Líta sumir þingmenn á Alþingi sem afgreiðslustofnun fyrir Evrópusambandið? Er ekki öllu tímabærara að hugleiða, hvort tími sé til kominn að segja upp EES-samningnum, svo að við losnum við fleiri inngrip stórveldisins í okkar mál?

Stefnt hefur verið að úttekt á því, hvað EES-samningurinn hafi fært okkur og hvað hann hafi kostað okkur. Svo mátti skilja sem sú úttekt yrði jafnvel í höndum ESB-sinna meðal embættismanna í stjórnarráðinu, en allt kapp verður að leggja á, að úttektin verði hlutlæg og marktæk. Og þar koma ekki aðeins bein fjárhagsleg sjónarmið til greina, til lokaálits um málið, heldur einnig mikil tímavinnsla og glataður vinnutími fólks í mörgum stéttum vegna ESB/EES-tilskipana, margs konar annað óhagræði, auk þess beinlínis, að ráðin séu tekin úr höndum okkar um úrslitavald í málum eins og okkur sjálfum hentar bezt.

Tveggja stoða kerfið virðast stjórnvöld hér farin að líta á sem úrelt eða of tímafrekt og kostnaðarsamt til að halda gangandi, sbr. nýja grein um það eftir Hjört J. Guðmundsson blaðamann, sem lærður er með tvær gráður í Evrópu­fræðum, en hér er sú grein hans, frá 7. þ.m. (smellið): Kosið að fara ekki tveggja stoða leiðina. Menn eru hvattir hér til að lesa þá afar upplýsandi grein.

Víða heyrist hvatning til undirskriftasöfnunar með áskorun á forseta Íslands að undirrita ekki þessa löggjöf frá Alþingi, heldur leggja lokaákvörðun í hendur landsmanna í þjóðaratkvæðagreiðslu. Mættu sem flestir taka til máls um það nauðsynjarmál, sbr. afar sterk rök Arn­ald­ar Hjart­ar­sonar, aðjúnkts við laga­deild Há­skóla Íslands, sem Hjörtur vitnar til í grein sinni:

Arnaldur "benti ... á það í grein í Morg­un­blaðinu um síðustu helgi að viður­kennt væri í frum­varpi að lög­um um inn­leiðingu per­sónu­vernd­ar­lög­gjaf­ar Evr­ópu­sam­bands­ins að ákv­arðanir Per­sónu­vernd­ar byggðar á ákvörðunum stofn­un­ar­inn­ar kynnu að hafa áhrif á hér­lenda ein­stak­linga og lögaðila.

Arn­ald­ur seg­ir enn­frem­ur í grein­inni að inn­leiðing per­sónu­vernd­ar­lög­gjaf­ar Evr­ópu­sam­bands­ins virt­ist fara gegn stjórn­ar­skránni og hvatti til þess að Alþingi tæki sér nauðsyn­leg­an tíma til þess að kanna hvort gætt hafi verið fylli­lega að ákvæðum henn­ar í samn­ingaviðræðum rík­is­ins við viðsemj­end­ur sína á vett­vangi EES-samn­ings­ins."

Jón Valur Jensson.

Frumvarp um persónuvernd samþykkt

Ein versta útreið sem um getur ...

Menn ættu að lesa markverða samantekt Styrmis Gunnarssonar, sem er ekki lítill áfellisdómur yfir því sem virðist vofa yfir Alþingi á þessum nýbyrjaða þriðjudegi: 

Persónuverndarlöggjöf ESB: Ein versta útreið umsagnaraðila sem um getur

JVJ.

Sérfróður maður með vaktina á aukinni hneigð Brusselmanna til óeðlilegra valdheimilda gagnvart EES-ríkjum

Hikstalaust má hvetja full­veldis­sinna til að lesa nýti­leg­ar snilld­ar­grein­ar Bjarna Jóns­son­ar raf­magns­verkfr. í Mbl. og á blogg­síðu hans, m.a. um persónu­vernd­ar­lög­gjöf, ACER-mál­ið, EES og stjórn­ar­skrána, of veikt við­nám Norð­manna, offlæði laga- og reglu­gerða frá ESB o.fl. Sjá m.a. þessar nýleg­ustu greinar Bjarna:

Persónuvernd með fullveldisframsali

Hagsmunir Íslands og Noregs gagnvart Orkusambandi ESB

Stjórnarskráin og EES. Einnig (11. maí) EES og þjóðarhagur, þar sem hann tekur m.a. á beinið afar hæpna frásögn Þorsteins Víglundssonar, fyrrv. ráðherra, í Mbl.grein af málum í Noregi, þ.e. um viðhorf almennings þar og stjórn­mála­flokkanna, m.m.

Einnig þetta um ACER-málið:

Yfirþjóðleg stofnun leidd til öndvegis

og (15. maí): 

Enginn ávinningur af aðild að Orku­sambandinu

Og þetta er afar upplýsandi um viðhorf Íslendinga, þótt fáir hafi tekið til máls um hið stórvarasama ACER-mál:

Skýr vísbending um þjóðarvilja

sem fjallar um niðurstöður úr skoðanakönnun Maskínu 27/4-7/5 þar sem spurt var: 

"Ertu fylgjandi eða andvíg(ur) því, að aukið vald yfir orkumálum á Íslandi verði fært til evrópskra stofnana ?"

og andvígir reyndust 80,4% (þar af mjög andvígir 57,4%), en fylgjandi aðeins 8,3%! En þeim mun fremur þarf almenningur að vera á varðbergi gegn því, að andstæð sjónarmið og ákvarðanir verði ofan á meðal alþingismanna!

Ennfremur þessari nýlegri greinar: 

Íslenzk stjórnsýsla annar ekki flóðinu frá Brüssel

Fyrirvarar Stórþingsins verða varla uppfylltir

Það verður enginn illa svikinn af að fræðast af skrifum Bjarna Jónssonar, fyrr og nú. Ritháttur hans er með afbrigðum skýr, oft reyndar í allöngu máli, en jafnan launar það sig að renna yfir vel rökstuddar greinar hans og oft að tileinka sér efni ýmissa þeirra til hlítar.

Jón Valur Jensson.

Ný ríkisstjórn Ítalíu tekst á við Evrópusambandið strax frá fyrsta degi

Margir hafa undrazt hvernig ESB-stór­veld­ið neyddi í raun meiri­hluta­flokka Ítal­íu til að falla frá skipan Paolos Sa­vona sem fjár­mála­ráðherra (forsetinn Mattar­ella hafn­aði honum, í þægð við Evrópu­sam­bandið). En það er verð­ugur mót­leikur þegar nýr forsætis­ráðherra landsins, Giuseppe Conte, skipar nú hinn sama Savona sem ráðherra Evr­ópu­mála, "en hann er harður efa­semda­maður um Evr­ópu­sam­starfið" (mbl.is)! Hér er fullt tilefni til að vitna í styttri leiðara Morgun­blaðsins þennan föstudag:

"Breytt í þágu Brussel

Föstudagur 1. júní 2018

Þriðja stærsta hagkerfi evrusvæðisins gæti þrátt fyrir allt fengið að mynda ríkisstjórn sem hefur efasemdir um evruna. Forseti Ítalíu hafði, eftir mikla andstöðu í Brussel og Berlín, hafnað fjármála­ráðherraefni flokkanna sem sigruðu í ítölsku þingkosningunum og mynda meirihluta á þingi. Fjármálaráðherraefnið þótti of gagnrýnið á evruna til að hægt væri að leyfa lýðræðinu að hafa sinn gang.

Í gærkvöld var greint frá því að meirihlutaflokkarnir hefðu ákveðið að gefa eftir og velja nýtt fjármálaráðherraefni. Þetta var gert undir hótunum um utanþingsstjórn þóknan­lega ESB og nýjar kosningar til að lagfæra þær sem elítan í ESB taldi hafa gefið ranga niðurstöðu.

Þegar þetta er skrifað er búist við að ný stjórn á Ítalíu taki við í dag, föstudag. Sú stjórn verður ekki eins og meiri­hlutinn á ítalska þinginu vildi helst hafa hana, en hún gæti engu að síður ruggað báti Evrópu­sambandsins og evrunnar verulega. Fróðlegt verður að sjá hver næstu viðbrögð elítunnar í Brussel og áhangenda hennar verða ef ríkis­stjórnin fylgir þeim málum eftir sem ítalskir kjósendur ætlast til." (Tilvitnun lýkur.)

Ekki hafa þessir atburðir aukið traust manna á lýðræðisást Brusselmanna og leiðtoga Evrópusambandsins, svo sem hinna valdamestu, Frakklandsforseta og Þýzkalandskanzlara. Greinilega vilja þau, eins og í tilfelli Grikklands, Ungverjalands og Póllands áður, takmarka frelsi þjóða og þjóðþinga til að ráða málum sínum sjálf.

Jón Valur Jensson.

Conte nýr forsætisráðherra Ítalíu